1、什么是公务卡?
答:公务卡是预算单位工作人员持有的,主要用于日常公务支出和财务报销业务的信用卡。它既具有一般银行卡所具有的授信消费等共同属性,同时又具有财政财务管理的独特属性。
2、推行公务卡有哪些意义?
公务卡作为一种便捷透明、高效的现代支付结算工具,对规范现金使用、加强预算单位财务管理、打造阳光财政体制有着积极的意义,推行公务卡是加强财政资金预算管理的重要举措之一,有利于深化财政国库集中支付改革,规范财政资金管理;有利于促进非现金支付工具使用,节约现金成本;有利于提高服务方式,提升监管力度。
3、为什么要推行公务卡?
答:在预算单位中推行公务卡主要出于三个方面的考虑:一是传统的现金支付方式下,单位财务从银行提取现金、保管现金以及单位工作人员预借现金、携带现金、办理报销手续等工作环节多,财务工作累、财务成本高、资金效率低、财务风险大、财务管理难。使用公务卡结算后,财务人员不需要从银行提取和保管现金,工作人员也不需要提前向单位借款,发生公务支出报销后通过零余额账户汇划支票方式直接还款,有效的克服传统现金支用方式下存在的问题。二是现行国库集中支付制度支付结算方式的局限性给预算单位用款带来不便。推行公务卡结算报销方式,是对现金结算方式的替代、补充和完善。三是加强财政财务管理,提高公务支出透明度。以公务卡结算取代传统的现金结算,单位财务部门能够通过公务卡交易的电子信息,对本单位日常公务支出进行全程的管理和监督,财政部门还将公务支出信息统一纳入国库集中支付系统实行动态监控,可以有效地堵塞各种管理漏洞,是从源头上预防治理贪污腐败的有效措施。
4、公务卡报销应遵循的原则是什么?
答:一是按现行审批程序和手续报销,即公务卡报销不改变预算单位现行的报销审批程序和手续。二是及时办理公务消费支出的财务报销手续。公务人员使用公务卡所发生的各项公务性支出,必须在透支还款免息期内及时到本单位财务部门办理报销手续。因个人报销不及时而造成的透支罚息、滞纳金等相关费用,由公务卡持卡人承担。三是按不同资金的来源渠道还款。报销资金已经纳入国库集中支付范围的,通过单位“零余额账户”进行还款清算;报销资金没有纳入国库集中支付范围的,通过相关账户进行还款清算。
5、公务卡的适用范围包括哪些?
答:公务卡的适用范围包括:预算单位原使用现金结算日常公务支出中,即办公费、印刷费、差旅费、交通费、招待费、水费、电费、电话费等零星商品服务和1万元以下的采购支出。
6、公务卡与普通信用卡有什么区别?
答:公务卡是将财政财务管理的有关要求与银行卡的独特优势相结合而形成的一种新型财政财务管理工具和手段。它是金融机构为预算单位在职工作人员发放,主要用于公务活动开支的一种贷记卡,除了普通信用卡所具有的授信消费功能外,公务卡要按照公务卡管理制度的专门规定执行,主要区别有:一是公务卡的持卡人为预算单位的在职工作人员,开卡时必须由单位确认其身份;二是公务卡主要用于公务活动开支;三是我校推行的公务卡是工行银联标准卡;四是公务卡与普通信用卡相比,享有一些优惠,比如,免收年费、到期免费换卡、本地存款取现免手续费等。
7、推行公务卡对预算单位现行财务管理有哪些影响?
答:采用公务卡对单位财务管理的影响,可以总结为“三个基本不变”:
一是用款申请程序不变。公务卡持卡人的公务消费事项仍需按原财务制度规定办理。
二是报销流程基本不变。在单位财务部门审核报销前均属于个人消费行为,与单位无关。只有在单位财务部门审核通过后,这项消费才属于公务消费,予以报销。对不符合规定的消费,由持卡人自行承担还款。这与目前职工垫付现金进行公务消费的报销程序相同。
三是现行会计核算办法不变。改革后,职工仍凭发票报销,只是单位财务应将报销发票和公务卡消费交易凭证(POS消费交易凭条)作为会计原始凭证入账,核算办法不变。
8、公务卡推行后单位还能使用现金吗?
答:公务卡结算是现行的现金结算方式的替代、补充和完善,公务支出必须使用公务卡刷卡消费。目前,由于结算手段、用卡环境等多因素的限制,不能刷卡消费的公务支出,预算单位可以使用现金,但现金报销资金通过零余额账户划转到单位职工公务卡上。对能刷卡消费而使用现金支付的,财务部门一律不得报销。
9、公务卡还款有哪几种方式?
答:公务卡的还款方式有两种,一种是转账或现金还款,另一种是银行扣缴还款。选择前一种还款方式的,公务消费报销后,还款由单位财务部门向公务卡账户转账完成,个人消费还款由持卡人自行通过现金缴款或转账方式完成;选择后一种还款方式,无论公务消费还款还是个人消费还款,均由发卡行根据持卡人的授权在还款日前自动从您指定的同行借记卡账户扣缴完成。如果您选择了后一种还款方式,需向发卡行提供借记卡账户信息,维护到公务卡管理系统中,报销时,单位财务部门直接向您的公务卡账户转账。个人可根据需要将报销的溢缴款提出,或转入其他账户。
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