我院承办河北省2022年“百名法学家百场报告会专场活动”

12月9日，河北省“百名法学家百场报告会专场活动”暨燕赵法学大讲堂专场以线上方式成功举办。应河北省法学会和河北大学邀请，北京大学法学院张翔教授以《保证宪法全面实施制度体系的新发展》为题作学术报告。河北省法学会党组成员、副会长兼秘书长周保刚出席报告会并致辞。河北省法学会副会长、河北大学党委常委、副校长孟庆瑜教授主持报告会。

周保刚在致辞中代表河北省法学会和全省法学法律界对张翔教授多年来给予河北省法学教育、法学研究、法治实践等方面工作的大力支持表示由衷感谢！他指出，党的二十大报告中将法治建设单独作为一个部分进行专章论述、专门部署，充分体现了以习近平同志为核心的党中央对法治建设的高度重视。他强调，今年12月4日是第九个国家宪法日，也是我国现行宪法公布施行四十周年。张翔教授是我国著名宪法学家，具有深厚的法学理论功底，一定会给与会人员带来一场精彩的学术盛宴，必将对我们学习宪法、研究宪法、宣传宪法，起到极大的促进作用。

张翔教授以党的二十大精神为指引，首先对宪法实施的重要性进行了阐述，对“宪法的生命在于实施、宪法的权威也在于实施”的深刻内涵进行了解读，指出了健全保证宪法全面实施的制度体系的必要性和重大意义。其次，他对我国合宪性审查的历史发展进行了系统梳理，对我国宪法实施正反两方面经验教训进行了总结，指出自八二宪法起草时起，加强宪法实施已逐渐成为全社会的普遍共识，但对于如何保证宪法实施还存在一定争议。接着，他对保证宪法全面实施制度体系的新发展进行了重点讲解。他指出，2000年《立法法》在宪法监督程序上实现了重大突破，2004年全国人大常委会在法制工作委员会内设立法规备案审查室，成为在备案审查层面开展宪法监督的工作机构。自2014年党的十八届四中全会开始，保证宪法全面实施制度体系不断实现新突破，特别是2017年党的十九大报告在我们党的历史上首次提出“推进合宪性审查工作”，体现了推进宪法实施的政治决心、中国宪法实施的独特道路、柔性而非对抗的政治文化。他还指出，自2017年起，既有备案审查制度走上前台，加强备案审查工作已成为完善我国宪法监督制度的重要着力点。再次，他以“交警检查手机”“强制亲子鉴定”“生育保险待遇平等”“《计划生育法》修改之合宪性审查”等大量宪法事例为例，说明近年来我国宪法实施已经取得了实质性进展。最后，他对保证宪法全面实施制度体系的未来发展进行了展望，指出中国法治建设已经进入“合宪性审查时代”，国家治理已经进入“依宪治国时代”。

本次活动由河北省法学会和河北大学联合主办，河北大学法学院、河北大学国家治理法治化研究中心承办。

张翔，北京大学法学院教授、博士生导师，兼任中国法学会宪法学研究会秘书长，国家监察委员会特约监察员，全国人大常委会法工委备案审查专家委员会委员。荣获第八届全国十大杰出青年法学家、国家万人计划领军人才、国家文化名家暨“四个一批”人才、国家“万人计划”第一批“青年拔尖人才”、北京市高等学校青年教学名师奖，高等学校科学研究优秀成果奖等。长期致力于宪法学基础理论、基本权利教义学、宪法与部门法关系、法学方法论的研究。在《中国社会科学》《法学研究》《中国法学》等权威期刊上发表论文40余篇，著有《基本权利的规范建构》《宪法释义学：原理·技术·实践》，主编《德国宪法案例选释》系列。