2023年12月9日下午,河北省人民代表大会法制委员会副主任委员、河北省法学会副会长周英应邀为我院师生就地方立法实务热点问题做学术报告。此次报告由我院院长陈佳教授主持,我院法律系主任刘广明教授担任与谈人,21级立法微专业及23级卓法班全体同学参加了报告会。
周英主任首先深入浅出地讲解了对立法的认识,表明立法是一个从理论到实践的活动,并从三方面归纳其特点,即立法工作就是将社会现状抽象出成为社会规则、立法工作与执法和司法的分工合作关系、立法活动的价值判断和价值取向是基于广大人民的利益诉求。其次,周英主任着眼于地方立法,阐述了不同主体间的利益矛盾,点明不同层级、地区和领域之间的立法权限,讲解了定义和标准制定与技术规范情况,并结合实际论述了立法需求与社会变化方面的问题,从以上四个角度详细介绍了地方立法过程中面临的种种问题,并引入实例进行了具体论证。最后,周英主任结合前述分析,强调了立法后评估的重要意义,指出地方立法要满足合法性、利益关系协调、表述完整准确、语言精练简洁的标准,并提出立法人应有的价值导向。
讲座结束后,刘广明教授作了总结发言,认为周英主任的学术报告内容丰富,视角独到,有助于广大师生对于立法理论与实务的学习和理解,并结合此次周英主任所讲内容发表了自己的见解。在交流提问环节,现场学生踊跃提问,周英主任对学生提出的问题进行了耐心细致的解答。此次讲座在师生们热烈的掌声中圆满结束。
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